Primero veamos una definición de Drupal:
Es un sistema de gestión de contenido para sitios Web.Permite publicar artículos, imágenes, u otros archivos y servicios añadidos como foros, encuestas, votaciones, blogs y administración de usuarios y permisos. Drupal es un sistema dinámico: en lugar de almacenar sus contenidos en archivos estáticos en el sistema de ficheros del servidor de forma fija, el contenido textual de las páginas y otras configuraciones son almacenados en una base de datos y se editan utilizando un entorno Web incluido en el producto.(cogido de la wiki).
En resumen:
Drupal es una plataforma increíblemente potente. Su sistema modular y framework básico permiten desarrollos rápidos de sitios con muchas funcionalidades. Todo lo que necesitas es imaginar que quieres construir y empezar a poner una pieza sobre otra.
Es un CMS pero también podría considerarse un framework
